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國家礦山安全監(jiān)察局吉林局:執(zhí)法服務解難題 提質增效促發(fā)展
發(fā)表時間:2025-02-10

為確保煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,國家礦山安全監(jiān)察局吉林局緊緊圍繞“轉作風、強素質、硬落實、提質效”工作思路,堅持執(zhí)法與服務融合互補,著力破解制約安全發(fā)展的關鍵難題,全力推動煤礦企業(yè)夯實安全基礎,實現(xiàn)高質量發(fā)展與高水平安全良性互動。


一是立足實干,筑牢礦山安全防線。嚴格落實“八條硬措施”,扎實推進礦山安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動重點工作,深入煤礦企業(yè)開展重大災害治理督導調(diào)研、組織到頭到面抽查檢查,推動金寶屯煤礦實施軟巖支護技術改革、八連城煤礦引入千米鉆機強化瓦斯抽采能力、加速災害嚴重礦井智能化建設步伐、推動長期停工停產(chǎn)小煤礦關閉退出等重點工作,取得明顯成效。


二是把脈問診,發(fā)揮執(zhí)法服務作用。通過隱患排查、風險分析、技術審查等多種手段開展執(zhí)法服務,重點幫扶安全基礎薄弱和災害嚴重煤礦,對大水缸煤礦和板石煤礦采掘工作面瓦斯超限問題進行深入分析和科學研判,通過對礦井總風量進行精準核算與評估,深挖大水缸煤礦和板石煤礦風量緊張的安全隱患。在依法查處的同時,指導兩座煤礦更換大功率地面主要通風機、調(diào)整風量富余系數(shù)、提高風排瓦斯能力,為煤礦安全生產(chǎn)排憂解難,持續(xù)推動煤礦安全技術水平不斷提高。


三是系統(tǒng)推進,發(fā)揮普法宣傳效能。廣泛收集煤礦從業(yè)人員的學習需求,扎實開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動,與吉林省應急管理廳成立6個聯(lián)合工作組深入涉礦市州開展“兩辦《意見》進礦山”宣貫活動。會同吉林省應急管理、自然資源等8個省級部門召開“八條硬措施”專題解讀會。結合監(jiān)察執(zhí)法計劃持續(xù)開展“逢查必考”,對煤礦從業(yè)人員法律法規(guī)標準掌握情況進行抽考,及時發(fā)現(xiàn)存在問題并提出整改意見,持續(xù)推動煤礦企業(yè)安全素質提升。


四是穿針引線,發(fā)揮橋梁紐帶作用。通過“走出去、請進來”方式,為煤礦企業(yè)與科研機構、高等院校搭建溝通平臺,組織省、市應急管理局監(jiān)管人員及沖擊地壓煤礦企業(yè)代表前往陜煤彬長礦業(yè)公司胡家河煤礦進行實地考察,通過深入施工現(xiàn)場、入井觀摩、座談交流等方式,學習地面水平井壓裂先進治理技術。同時,邀請國內(nèi)知名專家對龍家堡煤礦防沖安全管理和技術保障工作進行會診檢查和安全評估,推動煤礦企業(yè)實施重大災害超前治理、工程治理、系統(tǒng)治理和區(qū)域治理。


五是防患未然,發(fā)揮風險預警功能。根據(jù)煤礦生產(chǎn)狀態(tài)、采掘接續(xù)計劃、地質條件、開采進度等因素,超前分析研判后續(xù)可能引發(fā)的安全風險并提出針對性意見建議,針對白山市江源區(qū)煤礦非法違法生產(chǎn)建設風險增加情況,及時對屬地政府下達督促函;聯(lián)合吉林省地震局完善沖擊地壓礦井地震信息共享機制,為沖擊地壓煤礦風險預警工作提供有力支撐,讓企業(yè)面對潛在風險時能夠有備無患,護航煤礦長治久安。


六是警示教育,發(fā)揮震懾警醒作用。大力引導煤礦企業(yè)對安全事故案例進行深度剖析,推動龍家堡煤礦開展“6?9”事故警示教育日活動,對事故經(jīng)過進行詳細梳理與剖析,深入分析事故發(fā)生的直接原因、間接原因等關鍵因素。督促屬地政府組織煤礦企業(yè)負責人到吉坤煤礦關閉現(xiàn)場開展“一周年”警示教育,用事故教訓推動安全工作行穩(wěn)致遠。充分利用吉林局煤礦安全宣教與事故警示平臺,及時發(fā)布安全警示信息,開設安全警示專欄,推送事故警示教育片、崗位操作規(guī)范等實用資料,使安全理念真正成為煤礦從業(yè)人員的行動自覺。(周佳)


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