以“加強(qiáng)國(guó)際治理，穩(wěn)固資源安全”為主題的中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）第三屆自然資源戰(zhàn)略發(fā)展高端論壇暨《中國(guó)自然資源發(fā)展報(bào)告（2023年）》發(fā)布會(huì)近日在北京舉行。

中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）校長(zhǎng)、自然資源戰(zhàn)略發(fā)展研究院院長(zhǎng)（兼）、中國(guó)工程院院士孫友宏出席。

中國(guó)工程院院士周守為、林君分別就國(guó)家能源安全和地球物理儀器創(chuàng)新發(fā)展為主題作主旨報(bào)告。與會(huì)專家聚焦全球能源資源治理、保障能源資源安全深入交流。

論壇還發(fā)布了《中國(guó)自然資源發(fā)展報(bào)告（2023年）》。報(bào)告分為綜合篇和專題篇，分析了土地資源、礦產(chǎn)資源、水資源、生物資源、氣候資源以及海洋資源六大自然資源類型的總體發(fā)展趨勢(shì)。從戰(zhàn)略性金屬礦產(chǎn)進(jìn)口多元化布局與儲(chǔ)備、電力系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型與自然資源開(kāi)發(fā)利用的耦合評(píng)價(jià)以及中國(guó)省域自然資源韌性評(píng)價(jià)等方面探討了中國(guó)自然資源治理過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)。

《報(bào)告》內(nèi)容顯示，礦產(chǎn)資源方面，部分礦產(chǎn)自主供應(yīng)能力有所提升，新能源發(fā)展帶動(dòng)部分礦產(chǎn)資源供需雙向增長(zhǎng)。2023年，我國(guó)能源礦產(chǎn)產(chǎn)量均有所增長(zhǎng)，煤炭、石油和天然氣的產(chǎn)量相比2022年分別增長(zhǎng)3.40%、2.10%和5.60%；新能源發(fā)展所需的鋰礦產(chǎn)銷量增長(zhǎng)最為顯著，2023年，鋰礦產(chǎn)量相比2022年增長(zhǎng)31.01%，消費(fèi)量增長(zhǎng)13.63%；鋰離子電池需求旺盛進(jìn)一步帶動(dòng)非金屬礦產(chǎn)石墨的產(chǎn)銷量大幅增加，2023年，石墨產(chǎn)量相比2022年增長(zhǎng)15.46%，消費(fèi)量增長(zhǎng)7.27%。

《報(bào)告》顯示，我國(guó)自然資源治理仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。一是隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和城市化進(jìn)程的加快，對(duì)自然資源的需求不斷增加，資源供需矛盾日益突出，供需平衡壓力依然不減。二是部分地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)重，生態(tài)修復(fù)和保護(hù)任務(wù)繁重，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨。三是資源利用方式慣性嚴(yán)重，利用效率參差不齊，節(jié)約集約水平亟待提升。四是現(xiàn)有的自然資源政策和法規(guī)體系不夠健全，監(jiān)管漏洞和執(zhí)法力度不足現(xiàn)象依然存在。五是資源的稀缺性和不均衡性，決定了資源跨國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，培育“雙循環(huán)”新發(fā)展格局任務(wù)仍然艱巨。

《報(bào)告》建議，在自然資源治理的工作中，要推動(dòng)資源的高效利用與循環(huán)利用，提高資源利用效率，緩解供需矛盾。要建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加大對(duì)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目的財(cái)政支持力度，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。要設(shè)立資源利用效率評(píng)估體系及集約利用標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)綠色生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用，促進(jìn)資源利用效率的提升。要加強(qiáng)自然資源管理的法治化進(jìn)程，提高監(jiān)管效率，強(qiáng)化執(zhí)法力度。要加大對(duì)戰(zhàn)略性資源的開(kāi)發(fā)與儲(chǔ)備，參與全球資源治理機(jī)制，推動(dòng)形成公平、合理的國(guó)際資源交易規(guī)則，維護(hù)國(guó)家的資源安全和利益。