為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，努力創(chuàng)建營(yíng)商環(huán)境最佳口碑省，現(xiàn)結(jié)合遼寧實(shí)際，制定本方案。

一、建設(shè)經(jīng)營(yíng)主體全生命周期服務(wù)體系

1.市場(chǎng)準(zhǔn)入。深化企業(yè)開(kāi)辦“一件事”應(yīng)用，加快推動(dòng)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和“企業(yè)碼”在政務(wù)服務(wù)、銀行開(kāi)戶、社保繳納、稅務(wù)辦理等服務(wù)場(chǎng)景中的使用。深化登記注冊(cè)全程電子化辦理，優(yōu)化設(shè)置登記流程、環(huán)節(jié)，逐步簡(jiǎn)化、合并登記要件、內(nèi)容。

2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。不斷深化低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目告知承諾制審批、聯(lián)合驗(yàn)收等工作機(jī)制應(yīng)用。企業(yè)入駐已落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)相關(guān)要求的產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，按規(guī)定可簡(jiǎn)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)。推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”，進(jìn)一步壓減登記辦理時(shí)間。加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)電子證書(shū)在公共服務(wù)機(jī)構(gòu)中的推廣應(yīng)用。

3.公用事業(yè)服務(wù)。高效推進(jìn)水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”服務(wù)，完善行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化并聯(lián)審批手續(xù)。推進(jìn)“拿地即開(kāi)工”改革。深化電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易改革，擴(kuò)大綠電交易供應(yīng)規(guī)模，推動(dòng)存量“轉(zhuǎn)供電”用戶逐步改造為電網(wǎng)企業(yè)“直供電”模式。強(qiáng)化通信配套設(shè)施建設(shè)管理，推動(dòng)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者平等接入、用戶自由選擇。

4.勞動(dòng)就業(yè)。優(yōu)化提升遼寧省就業(yè)人才服務(wù)平臺(tái)功能，高質(zhì)量建設(shè)舒心就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)。完善大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼補(bǔ)助機(jī)制，鼓勵(lì)有條件地區(qū)建設(shè)“人才驛站”。規(guī)范管理職業(yè)中介、勞務(wù)派遣，打擊虛假招聘、就業(yè)歧視等違法行為。

5.金融服務(wù)。加強(qiáng)“政銀企”信息共享，全面推廣“金融服務(wù)驛站”模式，常態(tài)化開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)。完善全省融資信用服務(wù)平臺(tái)中小企業(yè)融資功能，探索公共數(shù)據(jù)及各類信用信息依法依規(guī)向金融機(jī)構(gòu)開(kāi)放。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，持續(xù)開(kāi)發(fā)用好“遼科貸”、“遼知貸”、“遼貿(mào)貸”等金融產(chǎn)品，鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合理降費(fèi)讓利。大力發(fā)展耐心資本，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)投資基金矩陣。深入實(shí)施“資本市場(chǎng)提升”工程，推進(jìn)企業(yè)上市。

6.國(guó)際貿(mào)易。推進(jìn)智慧口岸建設(shè)，豐富國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能，推動(dòng)海事、海關(guān)、邊檢實(shí)現(xiàn)一次聯(lián)合登臨完成國(guó)際船舶入境檢查。依法擴(kuò)大真空包裝等高新技術(shù)貨物布控查驗(yàn)?zāi)Ｊ较砘莘秶?。推進(jìn)提前申報(bào)、先放后驗(yàn)、電子放貨等應(yīng)用改革。海關(guān)對(duì)符合條件的減免稅進(jìn)口貨物自動(dòng)解除監(jiān)管。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)抱團(tuán)出海。

7.繳納稅費(fèi)。高效落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，建立稅費(fèi)申報(bào)環(huán)節(jié)分類輔導(dǎo)和信用預(yù)警提醒機(jī)制。開(kāi)展多稅費(fèi)種簡(jiǎn)易確認(rèn)式申報(bào)、出口退稅線上填報(bào)，推動(dòng)稅費(fèi)事項(xiàng)“掌上辦”。推出高頻跨區(qū)域涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)清單。提升“稅路通·遼稅花語(yǔ)”跨境稅費(fèi)服務(wù)品牌效能，及時(shí)更新國(guó)別投資指南、全球稅訊等稅收公共知識(shí)產(chǎn)品。

8.解決糾紛。完善涉企糾紛解決機(jī)制，建設(shè)一站式、一體化多元解紛平臺(tái)。暢通經(jīng)營(yíng)主體依法申請(qǐng)行政復(fù)議渠道。推動(dòng)成立遼寧涉外法律服務(wù)中心等平臺(tái)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化與境外知名仲裁機(jī)構(gòu)及爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)互通合作。完善商事調(diào)解配套制度，提升商事調(diào)解組織專業(yè)服務(wù)水平。持續(xù)提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作質(zhì)效。

9.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)公用事業(yè)領(lǐng)域反壟斷監(jiān)管，防止利用壟斷優(yōu)勢(shì)向上下游競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)延伸。持續(xù)整治濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。深化要素市場(chǎng)化配置改革，保障經(jīng)營(yíng)主體依法平等使用各類生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

10.辦理破產(chǎn)。依法建立健全省級(jí)破產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決破產(chǎn)工作中的資產(chǎn)處置、民生保障和打擊“逃廢債”等堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。建立健全債務(wù)人破產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)信息共享。建立破產(chǎn)重整價(jià)值識(shí)別機(jī)制，積極引導(dǎo)可重整的企業(yè)不清算。推動(dòng)法院判決執(zhí)行與破產(chǎn)制度有機(jī)銜接，依法有效盤活被查封凍結(jié)財(cái)產(chǎn)。積極推進(jìn)企業(yè)注銷登記“一件事”。

二、建設(shè)綜合最優(yōu)的政策環(huán)境

11.優(yōu)化政策制定機(jī)制。出臺(tái)涉企政策多渠道收集意見(jiàn)建議并科學(xué)設(shè)置過(guò)渡期，建立普惠性政策聽(tīng)取中小企業(yè)意見(jiàn)的常態(tài)化機(jī)制，力求政策言簡(jiǎn)意賅、易知易懂、針對(duì)性強(qiáng)。強(qiáng)化合法性審核（查）、公平競(jìng)爭(zhēng)審查以及宏觀政策取向一致性評(píng)估，增強(qiáng)政策一致性、穩(wěn)定性、可預(yù)期性。

12.提高相關(guān)領(lǐng)域立法質(zhì)效。健全優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法規(guī)制度體系，加快《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等地方性法規(guī)的立法修法進(jìn)程。定期開(kāi)展涉企法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況執(zhí)法檢查。

13.優(yōu)化惠企政策兌現(xiàn)服務(wù)。出臺(tái)惠企政策同步明確兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、路徑等條件，需經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)申請(qǐng)的政策明確申請(qǐng)條件、渠道，簡(jiǎn)化申報(bào)流程，實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、全程網(wǎng)辦、快速兌現(xiàn)”。推動(dòng)惠企政策和資金“免申即享”、“直達(dá)快享”。

14.加強(qiáng)政策宣傳解讀。依托省政府網(wǎng)站建立全省統(tǒng)一的政府政策文件庫(kù)，集中發(fā)布、動(dòng)態(tài)更新現(xiàn)行政策文件。完善“遼企通”的“政策計(jì)算器”功能，幫助經(jīng)營(yíng)主體精準(zhǔn)獲取惠企政策。加大政策宣傳解讀力度，推行惠企政策“一站式”解讀，組建專家?guī)於嘈问介_(kāi)展惠企政策解讀，常態(tài)化開(kāi)展“政企面對(duì)面、政策零距離”、“廳長(zhǎng)處長(zhǎng)講政策”等系列活動(dòng)。持續(xù)高質(zhì)量開(kāi)展“5·15政務(wù)公開(kāi)日”活動(dòng)。

15.開(kāi)展政策評(píng)估優(yōu)化。建立以經(jīng)營(yíng)主體感受為核心的政策實(shí)施效果評(píng)估體系，積極引入第三方開(kāi)展獨(dú)立評(píng)估。完善評(píng)估結(jié)果反饋、處理機(jī)制，對(duì)效果顯著的政策及時(shí)推廣深化，對(duì)效果不明顯的政策及時(shí)修訂調(diào)整。

三、建設(shè)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境

16.平等對(duì)待經(jīng)營(yíng)主體。嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單和外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，確保經(jīng)營(yíng)主體依法平等進(jìn)入負(fù)面清單之外領(lǐng)域。開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估，清理廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施和隱性壁壘，主動(dòng)破除地方保護(hù)、市場(chǎng)分割和“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，集中整治重點(diǎn)領(lǐng)域不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為。

17.優(yōu)化登記注冊(cè)服務(wù)。提升新業(yè)態(tài)新模式經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)服務(wù)效能，推進(jìn)登記注冊(cè)智能化升級(jí)，推動(dòng)企業(yè)名稱自主申報(bào)。深化“一照多址”登記改革，探索由一般經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)向許可經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)拓展。

18.深化公共資源交易改革。建設(shè)全省統(tǒng)一的公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體信息庫(kù)并對(duì)接各類電子交易系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體“一次錄入、全省通用”。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)輔助應(yīng)用，規(guī)范公共資源交易活動(dòng)，著力解決資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)定標(biāo)等環(huán)節(jié)中妨礙經(jīng)營(yíng)主體平等參與競(jìng)爭(zhēng)的突出問(wèn)題。建立政府采購(gòu)關(guān)鍵環(huán)節(jié)智能預(yù)警機(jī)制，保障各類企業(yè)平等參與政府采購(gòu)。嚴(yán)格落實(shí)支持民營(yíng)企業(yè)參與政府采購(gòu)相關(guān)政策。推行分散評(píng)標(biāo)和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)模式，實(shí)現(xiàn)全域評(píng)標(biāo)專家共享。

19.推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體降本增效。持續(xù)完善涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)厲查處各類金融服務(wù)違規(guī)收費(fèi)行為。優(yōu)化和延續(xù)進(jìn)出港口集裝箱運(yùn)輸車輛差異化收費(fèi)政策，大力拓展多式聯(lián)運(yùn)“一單制”服務(wù)模式。常態(tài)化推進(jìn)工業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)地出讓，鼓勵(lì)“先租后讓”、“長(zhǎng)期租賃”、“彈性年期出讓”等靈活供地方式。

四、建設(shè)高效便利的政務(wù)環(huán)境

20.深化“高效辦成一件事”改革。健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，打造經(jīng)營(yíng)主體和個(gè)人全生命周期服務(wù)體系，堅(jiān)持整體政府理念，推動(dòng)更多重點(diǎn)事項(xiàng)跨部門全流程線上辦理。

21.提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。制定不能網(wǎng)辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，清單外事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)管理運(yùn)行。推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)減時(shí)限、減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動(dòng)次數(shù)。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，探索“人工智能+政務(wù)服務(wù)”，推動(dòng)“遼事通”多客戶端同步工作。推行工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程電子圖紙流轉(zhuǎn)應(yīng)用。深化綜合窗口改革和增值服務(wù)改革。推進(jìn)服務(wù)資源向基層傾斜，拓展“一次不用跑，送證上門”服務(wù)范圍。

22.深化高頻事項(xiàng)“免證辦”。推廣電子印章、電子簽名、電子證照、數(shù)電發(fā)票等各類電子憑證應(yīng)用。探索開(kāi)展告知承諾制“疊加式”改革，對(duì)特定行業(yè)、特定區(qū)域準(zhǔn)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)施“一次承諾、一次審批”。

23.深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)區(qū)域通辦。推動(dòng)一批政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)通辦、跨省通辦，提升各級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所異地辦理服務(wù)便利化水平，完善異地事項(xiàng)就近申報(bào)、異地收件、屬地辦理工作規(guī)則，健全收件、辦理兩地窗口聯(lián)動(dòng)和幫辦代辦工作機(jī)制。

24.提高行政審批中介服務(wù)質(zhì)效。加快線上中介服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，按照“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費(fèi)”原則依法委托第三方開(kāi)展行政審批中介服務(wù)。加強(qiáng)中介服務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)格查處中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)資格借用、掛靠、出具虛假證明或報(bào)告等違法行為。進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)，清理違規(guī)收費(fèi)、不合理收費(fèi)。

五、建設(shè)公正透明的法治環(huán)境

25.嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查。推進(jìn)建立涉企行政檢查事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加快實(shí)施“掃碼入企”檢查，推行分級(jí)分類行政檢查模式，大力整治亂檢查、“吃拿卡要”等問(wèn)題。深入推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)低的企業(yè)最大限度壓減行政檢查頻次。

26.進(jìn)一步規(guī)范涉企執(zhí)法司法。健全規(guī)范涉企執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，全面加強(qiáng)對(duì)立案、偵查、審判、執(zhí)行等活動(dòng)的法律監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施的司法監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)人身權(quán)利的保護(hù)。建立健全異地執(zhí)法協(xié)作制度。堅(jiān)決遏制違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法，依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。規(guī)范涉企執(zhí)法自由裁量權(quán)，強(qiáng)化對(duì)涉企“小過(guò)重罰”、“當(dāng)罰不罰”、“類案不同罰”等問(wèn)題的監(jiān)督，防止和糾正利用行政、刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛。深入開(kāi)展涉企刑事案件久拖不決專項(xiàng)清理整治。

27.推行包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法。依法拓展市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、文化和旅游、城市管理、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰、從輕或減輕處罰事項(xiàng)，制度化推動(dòng)行政處罰“過(guò)罰相當(dāng)”。推廣勸導(dǎo)示范、行政約談、警示告誡等柔性執(zhí)法模式。通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)管、物聯(lián)感知等智能化手段，大力推廣非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查模式。開(kāi)展“綜合查一次”聯(lián)合檢查。

28.防范化解拖欠中小企業(yè)賬款。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目資金監(jiān)管、政府采購(gòu)支付監(jiān)管，嚴(yán)禁無(wú)預(yù)算、超預(yù)算、挪用資金、墊資建設(shè)等行為，嚴(yán)防新增拖欠。依托全國(guó)統(tǒng)一的違約拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)支付投訴平臺(tái)，實(shí)行投訴“受理—轉(zhuǎn)辦—處理—反饋”閉環(huán)管理。

29.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。推進(jìn)專利、商標(biāo)、著作侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化，強(qiáng)化商業(yè)秘密侵權(quán)案件查辦，完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)機(jī)制，建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。整合規(guī)范全省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化定價(jià)和交易機(jī)制。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，提升省級(jí)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率。

六、建設(shè)親商安商的人文環(huán)境

30.推進(jìn)誠(chéng)信遼寧建設(shè)。提升誠(chéng)信政府建設(shè)水平，常態(tài)化開(kāi)展政府履約踐諾專項(xiàng)整治。引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)。健全企業(yè)信用市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，高效辦理企業(yè)信用修復(fù)“一件事”。全面推進(jìn)信用代證制度，實(shí)現(xiàn)信用報(bào)告代替有無(wú)違法違規(guī)證明。完善守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制。大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化。

31.涵養(yǎng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。開(kāi)展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，加快科技成果轉(zhuǎn)化。完善開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)功能。加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，一鏈一策開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸和協(xié)同配套。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才引育留用，支持符合條件的企業(yè)開(kāi)展職稱評(píng)審“直通車”和職業(yè)技能等級(jí)自主評(píng)價(jià)。推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)安全有序高效共享利用，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)先行先試。

32.構(gòu)建親清政商關(guān)系。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，扎實(shí)開(kāi)展“一聯(lián)三幫”。建立常態(tài)化政企溝通機(jī)制，主動(dòng)回應(yīng)解決企業(yè)訴求期盼。提升“遼企通”、企業(yè)服務(wù)專線等平臺(tái)涉企訴求辦理能力水平。推動(dòng)全社會(huì)營(yíng)造“辦事不找關(guān)系，用權(quán)不圖好處”濃厚氛圍。

33.提升城市公共服務(wù)水平。持續(xù)優(yōu)化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平。加大各類人才公寓、公共租賃住房供給，推動(dòng)低效用地、閑置房產(chǎn)、停緩建項(xiàng)目等存量資源盤活改造。提升出租車、公交車等城市窗口服務(wù)水平，助力文明城市建設(shè)。推動(dòng)“15分鐘社區(qū)生活服務(wù)圈”全覆蓋，打造城市社區(qū)“10分鐘健身圈”。便利在遼外籍人員工作生活，提供多領(lǐng)域便捷生活服務(wù)。

34.優(yōu)化輿論環(huán)境。開(kāi)展“清朗遼河·優(yōu)化營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)通涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)信息處置綠色通道，依法依規(guī)整治涉企網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息，堅(jiān)決打擊造謠抹黑企業(yè)和企業(yè)家、從事虛假不實(shí)測(cè)評(píng)、詆毀產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、惡意舉報(bào)牟利等行為，定期梳理曝光涉企侵權(quán)典型案例。加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例征集和宣傳，打造營(yíng)商環(huán)境品牌宣傳矩陣。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，舉辦遼寧省企業(yè)大會(huì)，表?yè)P(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家，積極營(yíng)造尊重、關(guān)懷、支持企業(yè)家的濃厚氛圍。

建立健全省級(jí)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)全流程推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，定期調(diào)度工作進(jìn)展、開(kāi)展成效跟蹤評(píng)價(jià)和經(jīng)營(yíng)主體感受度評(píng)價(jià)“雙公開(kāi)”，及時(shí)解決存在的困難和問(wèn)題。各地區(qū)各部門各單位要進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，縱深推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，堅(jiān)決整治破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)引領(lǐng)形成良好發(fā)展環(huán)境。重大事項(xiàng)及時(shí)按程序請(qǐng)示報(bào)告。