固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見是項(xiàng)目開工建設(shè)、竣工驗(yàn)收和運(yùn)營管理的重要依據(jù)。為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能源消費(fèi)和碳排放管理，近日，省發(fā)展改革委印發(fā)《遼寧省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查和碳排放評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》），原《遼寧省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)施辦法》（遼發(fā)改環(huán)資〔2023〕503號(hào)）同時(shí)廢止。

《實(shí)施辦法》規(guī)定，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查由各級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，原則上應(yīng)為市級(jí)及以上人民政府管理節(jié)能工作的部門。節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定并公開服務(wù)指南，列明節(jié)能審查的申報(bào)材料、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時(shí)限等，為建設(shè)單位提供指導(dǎo)和服務(wù)。節(jié)能審查應(yīng)納入遼寧省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)統(tǒng)一管理，實(shí)行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù)。未按規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項(xiàng)目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)行分級(jí)分類管理。按照國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查權(quán)限規(guī)定，重點(diǎn)領(lǐng)域年綜合能源消費(fèi)量50萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上，或年煤炭消費(fèi)量50萬噸及以上的項(xiàng)目節(jié)能審查，由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)。國家發(fā)展改革委核報(bào)國務(wù)院審批（核準(zhǔn)）和國家發(fā)展改革委審批（核準(zhǔn)）的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，省級(jí)部門申請節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，以及年綜合能源消費(fèi)量1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上，或年煤炭消費(fèi)量1萬噸及以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，除應(yīng)由國家發(fā)展改革委審查的，其節(jié)能審查由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)。年綜合能源消費(fèi)量1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）至1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，或年煤炭消費(fèi)量1000噸（含）至1萬噸的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，除應(yīng)由省發(fā)展改革委審查的，其節(jié)能審查由市級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。國家發(fā)展改革委及省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)實(shí)施節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)同步開展碳排放評(píng)價(jià)。

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用前，應(yīng)對項(xiàng)目節(jié)能審查意見和節(jié)能報(bào)告中的生產(chǎn)工藝、用能設(shè)備、節(jié)能降碳技術(shù)、能源計(jì)量器具等落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收。對未按規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期整改。